Средства массовой пропаганды сформировали у некоторых соотечественников веру в могущество вертикали власти. Все вопросы решает президент в Кремле – так выглядит один из лейтмотивов государственной пропаганды. Повторение заклинания на протяжении двадцати лет привело многих сограждан к выводу о невозможности улучшить качество своей городской жизни. Подобное положение дел устраивает силы зла: можно спокойно пилить местный бюджет, а если/когда кто-то задаёт вопросы – всегда можно послать за ответом вверх по вертикали. Нет денег, нет полномочий, всё решает президент – так звучат любимые отмазки советских крепкохозяйственных боровов, окопавшихся в органах власти городов и весей. Поэтому разбитые дороги, мусорные свалки, неработающие фонари.
Самое удивительное: многие думающие горожане поверили в это, опустили руки и перестали даже пытаться улучшить свою жизнь. Вы знаете муниципального депутата по своему избирательному округу? Как часто обращались к нему? То-то же.
На самом деле, инструментарий есть, просто не все о нём знают. Именно к такому положению дел стремились жулики и воры.
Давайте посмотрим, что из себя представляет местное самоуправление, какими полномочиями, правами обладают избираемые нами представительные органы: городские думы, районные собрания и т. п. В основу наших изысканий положим федеральный закон от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являющийся основным правовым актом в указанной сфере. Согласно статье 17 закона, к полномочиям органа местного самоуправления – в нашем случае Городской Думы Новочеркасска, – относятся:
— принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
— создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
— установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
— полномочиями по организации теплоснабжения;
— полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно статье 35: В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:
— установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
— определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
— контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Не будем забывать о том, что согласно пункта 3 статьи 7 закона «Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования».
Как видите, такие важные элементы жизни, как регулирование ставок земельного налога, налога на имущество граждан, установление стоимости проезда в общественном транспорте, вывоза мусора, контроль за работой городской администрации и др. находятся в компетенции Городской Думы.
Отсюда вывод: пора бы не только запомнить фамилию депутата по своему округу, но и нанести ему визит, поспрашивать о жизни, о работе, о планах на будущее. То-то он обрадуется. Также неплохо научить друзей пользоваться своим избранником по прямому назначению. И совсем хорошо выбрать в представительный орган эффективных депутатов, способных работать в интересах большинства горожан. Проблем станет меньше, качества жизни – больше, Прекрасная Россия будущего – ближе. С этого начинается народовластие, не так ли?
Комментарии
Отправить комментарий