На
этой неделе в России стало меньше демократии и больше сепаратизма. Мутная волна
«реформы местного самоуправления» накрыла Новочеркасск. Суть затеянной едросами
«реформы» заключается в том, чтобы отнять у граждан право выбирать мэров
городов. По новому порядку мэр будет назначаться специальной комиссией из числа
депутатов местного представительного органа, состоящей наполовину из депутатов,
наполовину – из представителей губернатора данного субъекта федерации. Ну а мы
с Вами, уважаемые сограждане-налогоплательщики, чужие на этом празднике жизни –
наше мнение никто спрашивать не будет.
Регионы
активно принимают новый дурацкий порядок, муниципалитеты вынуждены перекраивать
свои уставы. Дать бой маразму в Городской Думе Новочеркасска решились только
три депутата: Виктор Мойсеюк, Александр Попов и Константин Денисенко.
Виктор
Мойсеюк так прокомментировал случившееся:
«Я считаю, что мы должны иметь своё мнение. Избиратели
дали нам право принять или не принять это решение, я воспользовался своим
правом проголосовать против. Мало того, что очередной раз народ лишили
возможность самим решать, кто будет мэром, так теперь ещё и депутатов, которые
представляют интересы жителей, забыли спросить. Прежде чем принимать такое
важное решение на уровне Ростовской области, необходимо было сначала получить
решения с мест. Кстати, публичные
слушания будут, но уже сейчас сразу пояснили, что решения этих слушаний носит
лишь рекомендательный характер. Это не демократия, а лишь игра в демократию.
Сначала всё решили, а потом, для проформы, спросили. Спросили и тут же
отвернулись - ведь ответ уже никого не интересует».
Как
всегда бывает в эпоху декаданса, агрессивно-послушное большинство не
прислушалось к голосу разума. Процедура изменения Устава Новочеркасска
запущена. Остановить упырей на местном уровне вряд ли возможно: в Гордуме
большинство у партии жуликов и воров, а публичные слушания, к сожалению, имеют
лишь рекомендательный характер. Кроме того, эти всегда голосующие по команде
биороботы слышат только голос сверху. Памятуя о том, как внимательно читают
кремлёвские национал-предатели блоги на независимых сайтах, я попробую
использовать последний патрон в защиту права горожан выбирать себе мэров.
Итак.
…В
ту пору, когда цена на нефть неслась ввысь стремительным домкратом, а
Россия-матушка в царствие Кощея Бессмертного Владимира Владимировича там
же вставала с колен, от отмены прямых выборов мэров городов не было бы большой
беды. Расширение ресурсной базы – вот, что было главным историческим процессом.
В Ямале сверлились новые дырки, к ним подставлялись трубы, сырьё гналось на
Запад, поток нефтедолларов лился с неба, всё было прекрасно, бабла хватало на
всех. Кремль был всемогущ и мог себе позволить не обращать внимание на
наводящие скуку местные выборы. Хотят губернаторы назначать своих людей
управлять городами – пускай. Тем более, перспектива получать чемоданы с кэшэм за
покупку мэрского кресла в каком-нибудь уездном городе N
прельщала
горячие сердца как региональных баронов, так и их столичных покровителей.
Задумано – сделано. Госдура покорно проголосовала, и процесс пошёл; однако, как
и всё в России, очень неторопливо. Пока суд да дело, внешняя конъюнктура
радикально изменилась. Теперь отмена выборов мэров создаёт потенциальную угрозу
личной власти нашего Владимира Красное Солнышко Second
Edition.
Представим
ситуацию: некая влиятельная корпорация покупает в администрации президента для
своего ставленника должность губернатора в каком-нибудь богатом нефтегазовом
регионе. Или бедном, но приграничном. Или хоть в каком-нибудь. При новой
системе, приблизительно, год-полтора понадобится новому барону, чтобы сменить мэров
значимых муниципалитетов на своих людей. По истечении этого времени интересно
посмотреть, кто реально будет управлять провинций нашего счастливого царства-государства
– сам царь-батюшка, или воевода от его имени? Думается, что всё-таки воевода. До
Москвы далеко, а воевода – вот он здесь, со всеми своими людьми.
Отсюда
вывод: отмена прямых выборов в пользу назначения мэров представляет собой очень
удобный инструмент формирования системы личной власти губернаторов в регионах
и, как следствие, снижения их лояльности центральному правительству. Если до
Токио ближе, чем до государева терема, то зачем самодостаточному сатрапу, «держащему
всю область в кулаке», подчиняться далёкому Кремлю, от сердца отрывать
собранные подати, делиться коррупционными поступлениями?
Мне
возразят: царь-батюшка топнет ножкой, нахмурит грозно брови, да и уволит такого
губернатора в связи с утратой доверия. Однако позволит ли такой региональный
барон себя увольнять? В крайнем (или не крайнем) случае, попросит протектората,
скажем, у наших китайских партнёров. Что тогда?! Получится Крымнаш, только
наоборот.
На
Кавказе и не такое может быть. Вопрос знатокам: кто остановит заточенную под
губера и сформированную лично им региональную элиту, если она по-настоящему
отвяжется?! Подобный сценарий не так фантастичен, как может показаться на
первый взгляд. Ресурсная база стремительно сокращается. Централизация в Кремле
финансовых потоков уже вызывает глухой ропот в провинциях. В такой ситуации,
давать региональным воротилам право назначать мэров на местном уровне – очень рискованный
шаг, снижающий итак кривую управляемость.
Нет,
это просто невероятно: какой-нибудь регион, размером с хорошую европейскую
страну, со всеми местными администрациями, в руках одного человека! Какие
возможности открываются для предприимчивых людей!
Опять
слышу возражение: у нас чекистская рать и других силовиков видимо-невидимо.
Не допустят верные государевы слуги сепаратисткой крамолы! Ах, друзья мои, в
нашу монетократическую эпоху это всего лишь вопрос цены. Люди слабы, поддаются
соблазну, так что не следует особо рассчитывать на холодные головы и чистые
руки наших погононосных профессиональных отжимальщиков бизнесов. Разве «Беркут»
защитил золотой батон? То-то же.
Так что помешать
нарастающим сепаратистским тенденциям могут лишь системные институциональные
меры. Прямые выборы градоначальников, помимо всего прочего, защищают регионы от
чрезмерного сосредоточения власти в руках губернаторов. В условиях самой
большой страны мира это очень важная функция. Отсюда вывод: если демократии
становится меньше, то сепаратизма – больше… Возвращайте выборы мэров, Владимир
Владимирович, пока не поздно!
Комментарии
Отправить комментарий