Где посадки?

Ни для кого не является секретом сложная экологическая ситуация в Новочеркасске. Наш город, к сожалению, является одним из лидеров по загрязнению атмосферного воздуха. В этой связи, не будет преувеличением сказать, что для нас озеленение – жизненно важный вопрос.

Областным законом «Об охране зелёных насаждений в населённых пунктах Ростовской области» от 3 августа 2007 года № 747-ЗС, установлено следующее:

- компенсационное озеленение – создание зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранение до полной приживаемости (статья 2);

- Если на территории, занятой зелеными насаждениями, предусмотрено размещение объектов капитального строительства, заказчик и (или) субъект хозяйственной деятельности по согласованию с органами местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения производят пересадку деревьев и компенсационное озеленение кустарниковой и травянистой растительностью (статья 3, пункт 3);

- Компенсационное озеленение производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарни­ковой растительности и площади уничтоженной травянистой раститель­ности (статья 4, пункт 2).

…Помнится, когда администрация города затевала авантюру по вырубке рощи «Красная весна» под застройку детскими садами (один, который на улице Бабушкина возле кладбища уже начал разваливаться, второй пока держится), ответственные товарищи районного из масштаба клялись честью, мамой и другими родственниками в том, что вместо вырубаемых в роще якобы больных деревьев будут высажены новые. С тех памятных событий прошло более трёх лет – срок более чем достаточный для соблюдения требований природоохранного законодательства. Однако новые деревья на улицах города почему-то не появились. Налогоплательщики начали вежливо интересоваться у мэрии: в каком объёме выделяются средства на озеленение города в целом и компенсационные высадки взамен уничтоженных деревьев, в частности? Сколько и где высажено деревьев? Сколько из них прижилось?

Официальные письменные ответы должностных лиц администрации Новочеркасска превзошли самые смелые ожидания. Прочитайте, пожалуйста, внимательно выдержки из ответов чиновников. Это того стоит.

В ответе от 5 сентября 2016 г. №57.111/1004 подписанном директором департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства А. Иванченко сказано: «…В ходе строительства детских садиков в роще «Красная весна» на основании постановления Администрации и разрешительной документации было вырублено 3079 штук деревьев лиственных пород. …разрешительный документ предусматривает компенсационную высадку деревьев лиственных пород в количестве 3079 штук. Компенсационная высадка была произведена осенью 2015 года…» (выделено мной – Р. Р.)

В ответе от 31 января 2017 г. №57.1.1/73 подписанном заместителем главы администрации Л. Конюшинской сказано: «…В 2015 году в рамках бюджетных ассигнований выполнены работы по спилу аварийно-опасных и сухостойных деревьев в количестве 460 штук, работы по опиловке деревьев произведены в количестве 1116 штук на всей территории города Новочеркасска. Средства на посадку деревьев в 2016 году из бюджета города не выделялись» (выделено мной -  Р. Р.).

В ответе от 2 февраля 2017 г. №57.11/103 подписанном заместителем главы администрации Л. Конюшинской говорится: «…В 2014 году в рамках бюджетных ассигнований выполнены работы по спилу аварийно-опасных и сухостойных деревьев в количестве 719 штук, работы по опиловке деревьев произведены в количестве 1114 штук на всей территории города Новочеркасска. В 2014 году в рамках муниципального контракта на территории города Новочеркасска было высажено 114 штук деревьев лиственных пород, приживаемость составила 103 дерева».

В ответе от 3 февраля 2017 г. №57.111/209 подписанном директором департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства П. Бушуевым сказано: «…В 2015 году в рамках бюджетных ассигнований выполнены работы по спилу аварийно-опасных и сухостойных деревьев в количестве 271 штука, работы по опиловке деревьев произведены в количестве 198 штук на всей территории города Новочеркасска. Средства на посадку деревьев в 2015 году из бюджета города не выделялись» (выделено мной - Р. Р.).

И, наконец, вишенка на торте. Ответ от 13 апреля 2017 г. №57.11/827 подписанный заместителем главы администрации Л. Конюшинской: «…По информации главного застройщика Департамента строительства и городского развития, после размещения объектов капитального строительства детских садов в роще «Красная весна» произведены следующие работы:

По детскому саду, расположенному по адресу пр. Баклановский, 89-В:

- 1201 шт. необходимо вырубить согласно проектно-сметной документации;

- 760 шт. вырублено согласно актам КС-2;

- 741 шт. сохранено от вырубки

- 988 шт. необходимо высадить по смете (учитывая 30% компенсационного озеленения от 760 шт.);

- 1954 шт. составило фактическое компенсационное озеленение;

- 966 шт. высажено сверх норматива компенсационной высадки.

 По детскому саду, расположенному по ул. Бабушкина, 65/15:

- 1402 шт. необходимо вырубить согласно проектно-сметной документации;   - 1402 шт. вырублено согласно актам КС-2;

- 1823 шт. необходимо высадить по смете (учитывая 30% компенсационного озеленения от 1402 шт.);

- 2257 шт. составило фактическое компенсационное озеленение;

- 434 шт. высажено сверх норматива компенсационной высадки».

Переведём дух и поразмыслим. Как следует из официального ответа мэрии, в 2015 году «Средства на посадку деревьев из бюджета города не выделялись». Согласно другого, не менее (а может, и более) официального ответа мэрии, в том же 2015 году была произведена компенсационная высадка 3079 деревьев взамен вырубленных в роще. Как такое может быть? Деньги из бюджета НЕ ВЫДЕЛЯЛИСЬ, муниципальные контракты на компенсационные высадки в 2015 и в 2016 годах НЕ ЗАКЛЮЧАЛИСЬ, а компенсационные высадки каким-то волшебным образом производились. Вы верите в такие чудеса?

Между тем, законодательство прямо возлагает обязанность компенсационных высадок деревьев на заказчика объекта капитального строительства (см. цитированный выше областной закон). В нашем случае, заказчиком печально известной «стройки века» в роще «Красная весна» была Администрация Новочеркасска. Она обязана произвести компенсационное озеленение, и не просто так, а с повышающим коэффициентом 1,3. Однако возглавляемая крепким советским хозяйственником, членом регионального политсовета «Единой России» В. Киргинцевым мэрия настолько запуталась в своём вранье, что уже не знает, о чём рассказывать горожанам. То ли 3079 деревьев было компенсационно высажено (см. ответ от 5 сентября 2016 г.), то ли больше четырёх тысяч (см. ответ от 13 апреля 2017 г.), то ли вообще ничего не высаживалось ни в 2015-м, ни в 2016-м годах (скорее всего, так оно и было).

Где посадки? – спросил как-то президент В. Путин. Действительно, где? Попросим прокуратуру поискать ответ на этот вопрос.